本网讯（记者高文）为落实最严格的耕地保护制度，确保耕地占补平衡，2018年自然资源部组织开展了全国补充耕地实地核查，发现部分项目存在一些不容忽视、亟待解决的问题。12月13日,自然资源部宣布对其中的12个典型问题公开挂牌督办。这也是自然资源部成立以来首次对耕地占补平衡问题挂牌督办。

　　据悉，为落实最严格的耕地保护制度，确保耕地占补平衡，今年自然资源部在全国随机抽取6203个补充耕地项目进行实地核查，发现建设不真实、数量不足、质量不够的项目621个，占抽查项目的10%，同时还发现大量项目存在补充耕地后期管护和地力培肥不到位问题，需引起高度重视，坚决采取措施予以纠正。

　　针对这些问题项目的形成原因，自然资源部耕地保护监督司副司长刘明松介绍说，一是补充耕地选址不当。二是补充耕地投入不足。三是监督管理不到位。

　　刘明松表示,621个问题项目必须逐一进行整改,对整改不力、拖延推诿的,自然资源部将严肃问责；对整改中发现涉及违法违纪行为的,将坚决予以查处。

　　“下一步，要着重在提高补充耕地质量和确保补充耕地真实性上下功夫。在提高补充耕地质量上，要以土地综合整治补充耕地为主，严格限制成片未利用地开发”。刘明松表示，未来将大力推广部分省份开展全域土地综合整治等做法，既补充了优质耕地又助推了乡村振兴和生态文明建设。“在确保补充耕地真实性上，要加大补充耕地监管力度，严肃处置弄虚作假行为。同时，对目前报部储备、拟用于占补平衡的补充耕地项目进行全面清理，坚决剔除虚假项目和补充不实的耕地，确保补充耕地数量真实、质量可信”。

　　向社会公开通报挂牌督办12个典型的补充耕地问题项目是：

　　1、安徽省定远县吴圩镇耿港村南片坑塘复垦项目

　　该项目于2017年4月立项，同年9月验收，补充耕地0.64公顷。经核查，该项目验收前部分补充耕地已被高速公路占用，在此情况下仍然进行验收，拟用于占补平衡，补充耕地虚假。

　　2、北京市朝阳区东坝乡东晓景村土地综合整治项目

　　该项目于2012年4月立项，2017年10月验收，补充耕地14.41公顷。经核查，该项目无补充耕地立项材料，不符合管理要求，现状为种植树木，补充耕地虚假，部分补充耕地已用于耕地占补平衡，还剩余部分指标拟用于占补平衡。

　　3、上海市马桥镇吴会村土地整理复垦项目

　　该项目于2012年8月立项，2013年9月验收，补充耕地3.99公顷。经核查，该项目地表有大量建筑垃圾，补充耕地土壤检测不合格，现状为种植树木，拟用于占补平衡，补充耕地虚假。

　　4、河北省平山县古月镇上三家店村土地开发项目

　　该项目于2013年3月立项，2014年12月验收，补充耕地4.5299公顷。经核查，该项目补充耕地已于2016年7月因洪水冲毁，但同年11月仍用于耕地占补平衡，还剩余部分补充耕地指标拟再用于占补平衡。

　　5、江西省乐安县牛田镇傍安村等五个乡（镇、场）七个村土地开发项目

　　该项目于2015年9月立项，同年12月验收，补充耕地25.0539公顷。经核查，该项目补充的部分耕地现状为杂乱硬化的土场，不具备耕作条件，但仍于2016至2018年期间先后用于耕地占补平衡，还剩余部分补充耕地指标拟再用于占补平衡。

　　6、湖北省双峰山旅游度假区滑石村、梁下村废弃林地复垦项目

　　该项目于2016年7月立项，2017年1月验收，补充耕地6.11公顷。经核查，该项目补充耕地工程建设质量差，现状多数为残次林地和荒地，不具备耕作条件，但仍于2018年1月用于耕地占补平衡，还剩余部分补充耕地指标拟再用于占补平衡。

　　7、广东省广宁县赤坑镇合成村（上腊坑等）土地开发项目

　　该项目于2009年10月立项，2010年4月验收，补充耕地6.42公顷。经核查，该项目现状为多年生林木和杂草等，实质是非耕地，但仍于2016年12月用于占补平衡，还剩余部分补充耕地指标拟再用于占补平衡。

　　8、甘肃省康县岸门口镇贾家湾土地开发项目

　　该项目于2005年1月立项，2009年9月验收，补充耕地5.44公顷。经核查，该项目部分补充耕地已被违规建设占用，但仍于2014至2015年期间先后用于占补平衡，还剩余部分补充耕地指标拟再用于占补平衡。

　　9、浙江省委托第十批长兴县南湖林场四标段垦造耕地项目

　　该项目于2010年10月立项，2013年4月验收，补充耕地9.8606公顷。经核查，该项目补充耕地现状为种植树木，实质是非耕地，但仍拟用于占补平衡。

　　10、福建省古田县鹤塘镇鹤塘等3个村2017年县级土地开发项目

　　该项目于2017年10月立项，2017年12月验收，补充耕地3.396公顷。经核查，该项目补充耕地工程质量差，坍塌损毁严重，不具备耕作条件，但仍拟用于占补平衡。

　　11、山东省招远市2014年罗峰街道土地开发项目

　　该项目于2014年6月立项，2015年5月验收，补充耕地1.15公顷。经核查，该项目补充耕地工程质量差，部分补充耕地不具备耕作条件，但仍拟用于占补平衡。

　　12、海南省万宁市礼纪镇莲花土地开发整理项目

　　该项目于2009年4月立项，同年12月验收，补充耕地78.008公顷。经核查，该项目补充耕地部分地块为沙化地，不具备耕作条件，曾于2010年用于占补平衡，目前还剩余部分补充耕地指标拟用于占补平衡。