作者： 侯赏

· 食物主权按 ·

2018年已经走过，今天，小编将带您一起回顾过去的一年中，发生了哪些与三农议题相关的事件。
令人惋惜的是，农村的凋敝状态并没有得到真正改善，农村空心化、土地抛荒现象依然严重；农村教育的结构性不平等与留守儿童问题仍制约着农村青少年的健康成长；随着土地确权的进一步推进，资本正在占据着农业生产上的话语权……

面对种种问题，2018年国家提出了乡村振兴的重大战略，但乡村振兴并不是简单地制造GDP，而是真正地造福百姓，也为子孙后代守住绿水青山。我们认为，乡村振兴之路需要的是合作经济与生态农业两条腿迈开步子一起走。

土味直播背后是农村凋敝与危机的现实

“人生如戏，笑着活下去”，即使“生活耍了你，你也要笑着活下去”，这是今年一部让人悲伤的喜剧片《无名之辈》中的一句台词，影片中刻画了若干小人物以及他们生活的底层空间。相似的是，2018年越来越多的镜头或者直播镜头对准了农村社会，土味直播也越来越容易引爆朋友圈，越来越多的与网红相关的事物粉墨登场，也催生出越来越多的“网红××”——一网红城、网红食品与网红村……农民们也放下了锄头、拿起了镜头，镜头迎合的无非是小资们的农村想象，而这镜头所包含的权利却遮蔽了更多农村的现实。

土味直播的走红，图为华农兄弟 图片来源：网络

过去的2018年，一位村支书眼中的乡村却是充满忧“殇”：耕地荒芜，赌博盛行……

还有，大城市的垃圾哪里去了？有人戏称北京还有比六环多一环的七环——环北京垃圾带。在经济规律的作用下，作为“七环”的农村遭了灾，一对放牛的兄弟甚至因此送了命。

还有，在双十一“破纪录”狂欢的同时，很多农村的淘宝“商家”并没有因此实现自己的愿望，终究还是做了“分母”、“炮灰”。

还有，2岁农村女童王凤雅得癌而夭，她的妈妈被谴责，家庭也随之破碎。

还有无数无奈的人选择了自杀，例如，“杀鱼弟”选择喝百枯草结束自己那么长的人生征程。

还有……

越来越多的农民来到了城市，想到城市寻求一颗“解药”，可是城市并不是解决问题的“灵丹妙药”，困扰着农村的结构性问题并没有得到有效的重视和解决，他们的日子也依旧困难。

农村教育——另一个痛点

农村教育，无疑是农村的另一个痛点。一组数据告诉我们，从1976年到2016年的四十年间，共有91.6万所小学在中国消失，而其中消失的基本都是农村小学。

滋根的创始人杨贵平旗帜鲜明的反对“撤点并校”。她列举了“撤点并校”的九个负面影响：

贫困家庭教育费用成倍增加；

浪费原有公共教育投资，新增加大量公共教育投资；

儿童——特别是女童——人身安全没有保障；

封闭式的教学，阻碍了孩子的全面发展；

影响孩子心理及生理健康成长；

淡化了孩子们对家庭、家乡的认同；

父母为了照顾孩子，孩子也离开了家乡；

没有了学校的农村，逐渐凋零衰亡

……

不仅是杨贵平，一位农村支教老师也深感于此。

火爆网络据说能改变农村学子命运的屏幕 图片来源：新浪

2018年底，《冰点周刊》发布了一篇《这块屏幕可能改变命运》的文章，导致无数读者感动落泪。这篇文章讲述了借以教学直播技术，城市名校成都七中的教学同步到云南县城高中，因而帮助贫困地区的学子们考上名校的故事。

但是，这个故事却根本经不起推敲。因为这块屏幕背后遮蔽了当下农村教育结构性不公平的真实状况，并且技术面对这种结构性不公平是无能为力的。

以城市为中心的发展思路——从农村抽取了大量资源，村集体在农村的生产生活中逐渐丧失了组织动员能力，农村教育随着农村的衰落而萎缩。解决农村教育所面临的困境，首先需要反思的是城乡二元发展思路与农村一盘散沙的组织状态，不论是“撤点并校”还是“技术改变命运”，不过是隔靴搔痒，抑或沦为教育投机，要么无果，要么适得其反。

土地确权与资本下乡：富了谁又穷了谁？

“土地确权”、“三权分置”是2018年继续热议的话题。而基层的声音却在回响，“土地确权，中国农村的新痛！”

很多人忘记了，习大大早就讲到：“农村土地属于农民集体所有，这是农村最大的制度”，“坚持农村土地属于农民集体所有。这是坚持农村基本经营制度的‘魂’”。

可实际操作中，土地确权的实践者却奉行强者逻辑，忽视农村本已高度分化的现实，促使那些曾经抛弃土地的人回到农村抢地，真正种地的农民最终失去了土地。而随着“资本下乡”，农民被确权的土地继续流转，在这种趋势下种地能手也将被边缘化。土地确权的热闹遮蔽着底层农民的荒凉境遇——种地农民变失地农民，生路无着。

内忧外患，学者余云辉告诉我们，世界银行极力主张“土地确权”的背后是：在美元控制了人民币基础货币发行的情况下，农村土地流转和农民土地向资本集中，本质上是农村集体土地通过“土地确权”和“土地流转”向国际资本集中、向美元资本集中。

这对于中国的农村并不是好消息，徐俊忠带领我们重新回顾了中国土地所有制的前世今生，一再强调，“土地集体所有是新中国农村社会主义改造留下的最突出的制度成果。”陈锡文也指出，“财产共同共有”不能改为“按份共有”，而“共有经济的本质是私有经济，集体资产不能分割”。

无论所谓是农村的“共有经济”，或是“集体经营性资产实行股份制改造”，还是无视农村现状的市场化和产业化都是馊主意。这些只能使财富变的愈发集中，从共有变为私有，从集体转向个人。

产业化与市场化所造成的困境，不能期望通过进一步的市场化来解决。面对日益显化的农村问题，我们在发展政策、思维意识和日常生活中，也许应该思考的根本问题是，如何能够将农村社会重新组织起来，避免自私自利的发展模式以及不断加剧的贫富分化？国家经济的发展又应该怎样为农村的发展留出空间？

乡村如何才能真正振兴？

2018年“中央一号文件”是中央第20个聚焦“三农”问题的“一号文件”，也是新世纪以来的第15个“一号文件”。2016年的“一号文件”主题是加快农业现代化，2017年的“一号文件”主题是推进农业供给侧结构性改革，而2018年的“一号文件”主题是实施乡村振兴战略。

2018年中央一号文件 | 图片来源：网络

一石激起千层浪！很多人鼓舞于国家对于农业发展的重视，但更多的人提出了自己理性思考后的观点。

一位跨界农人提醒了我们，这类政策更易掠夺本属于农民的福利，导致投机主义；同时破坏了农业自有的生态平衡、破坏了粮食和食品安全。所以他认为，“现代农业”的前提是经济效益最大化，以此对土地掠夺式的产业化之路，利润导向是导致中国农业一片混乱的根本原因。

那么，与其说乡村振兴，不如问农村的出路在哪里？

食物主权调研的大坝经验值得学习，大坝村曾和全国其他的农村一样，曾经是一个“空壳村”，但却在近五年里探索出了一条以生态农业为基础、三产融合的集体经济道路。他们所依靠的正是激活中国自有的历史资源和实践经验。所以“老支书”是宝库，而不是靠“乡贤”。

青年的回归也尤为重要，发展公益组织、合作社、村集体等基层组织，以基层组织为纽带，引导真正优秀的、有理想的青年们去农村施展抱负，引导农村青年返乡。而这也并不是说以上位者的思想进一步将农村禁锢为城市的“稳定器”、“蓄水池”。

中美贸易战，中国农业怎么办？

2018年，中美贸易战打响，特朗普政府对中国商品加征关税。作为反制，中方先后公布了两批进口美国商品的加税清单，中国企业已基本不再采购美国豆谷乳肉等依赖中国市场的农产品。作为美国替代，中国对拉美经济体投资随之增大。

然而，美国市场收益空缺不易弥补，中国在亚洲地区也面临着巨额贸易逆差。因此简单的美国替代并不能从根本上降低贸易战所带来的不确定性，中国也不应把希望寄托在海外投资，而应加强本国的农业生产能力。

此外，最近一条消息甚嚣尘上，中肯贸易战露苗头？需要看到的是，肯尼亚从中国大量进口鱼类当然损害了本国渔民的利益，肯尼亚政府的腐败也是另一个原因。

所以，“独立自主”方是一个国家农业发展的出路！

从今天起，不仅关心粮食和蔬菜，还有集体和人民

2018年“人民食物主权”已走过五个年头，在调研实践的基础上，提倡以生态农业和合作经济作为抵抗化工农业和消费主义的另类出路，不仅有理论，也有实践。

藏北高原，海拔高达4900米，曾经被称为“生命禁区”。在这里，志愿者们对践行集体经济体制、在藏区唯一践行人民公社制度的乡镇——嘎措人民公社进行了调研，调研报告详细阐述了这一人民公社存在的原因。

而在山西省永济市蒲韩乡村，2018年人民食物主权年会顺利召开，来自各地关注或实践农村集体经济、生态农业与合作组织、城乡生产—消费网络、青年参与乡村振兴等议题的思考者与实践者共聚蒲韩，分享经验、探索出路。

面对乡村的困境，我们不仅需要乐观的态度，更需要在时间、地域与城乡的相互交错中给予彼此精神上的支持、经验上的分享，以及思想上的碰撞，共同探讨如何从食物出发，改造生产关系、社会关系和生态关系的议题，并推动其落地生根，在当前资本主义化工农业给农民生计、生态环境和生命健康带来严重威胁的背景下，探索一条出路！

文章来源：人民食物主权论坛