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特色小镇分布广泛,建设资金问题如何解决?
锄禾网|来源: | 2019-09-04 | 次阅读
特色小(城)镇包括了特色小镇、小城镇两种形态,特色小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业,集聚发展要素,不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。特色小城镇是指以传统行政区划为单元,特色产业鲜明、具有一定人口和经济规模的建制镇。
2016年10月,住房城乡建设部印发了《关于公布第一批中国特色小镇名单的通知》,将127个行政建制镇认定为“中国特色小镇”;2017年8月,住房城乡建设部印发了《关于公布第二批全国特色小镇名单的通知》,将276个行政建制镇认定为“全国特色小镇”。
2019年4月19日,国家发改委召开了2019年全国特色小镇现场经验交流会,根据会上数据,截止2018年12月31日,全国上下联动淘汰整改了419个"问题小镇,包括了:省级特色小镇70个,市级特色小镇174个、政府创建名单外市场主体自行命名特色小镇141个、体育总局的运动休闲特色小镇34个。
截至2018年底,全国共有特色小城镇数量403个,省级特色小镇数量为996个。
旅游型特色小镇占较大比例
特色小镇的类型主要有工业发展型、历史文化型、旅游发展型、民族聚居型、农业服务型和商贸流通型。
从第一、二批特色小镇名单来看,旅游发展型的特色小镇数量最多,为144个,占比为35.7%,其次为工业发展型特色小镇,数量为94个,占比为23.3%。
特色小镇建设需要大量资金投入,引入社会资本合作开发将成主流
根据已经初步建成,运营的特色小镇所需投资建设资金规模来看,平均一个特色小镇投资额约为50亿元左右,规模较小的约为10亿,而较大则可达100亿以上。根据住房城乡建设部发布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》,到2020年,将培育成1000个左右各具特色的特色小镇,其产生投资规模将达到5万亿左右。
由于特色小镇建设所需资金规模大,融资时间长,资金占用时间由几年到几十年不等,大大加大了建设融资难度。近年来随着地方债务增加以及特色小镇建设监管趋严,单靠政府融资杯水车薪,寻求社会资本合作开发建设将成未来主流。
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