宅基地“三权分置”是家庭联产承包责任制后农村土地改革的又一重大举措,具有重要意义。大量农村劳动力转移到城市后,农村“空心化”比较明显。宅基地“三权分置”最主要的目的是为了盘活农村闲置资产,从而助推农村产业发展。

　　建议扩大农村土地流转的范围和地域,将农民的土地、宅基地资本化,吸引资金、资本要素进农村。加强规划引领,整合闲置宅基地,因地制宜做好并村建镇、原地重建。农村集体经济组织可以将村庄整治、宅基地整理等节约出的建设用地,以入股、联营等方式,与社会资本共同发展乡村休闲旅游、养老等产业以及农村三产融合项目。农村集体经济组织还可以通过出租、合作等方式,引进社会资本,盘活利用空闲农房及宅基地。