《收购通知》有助稳定市场预期

时间：2017-04-26  来源：

 4月份以来，受河南2015年托市小麦陆续进入市场影响，偏紧的供需有所缓和，主产区麦价整体趋向平稳。随着市场供需矛盾逐步缓解，各市场主体的心理也在逐步趋于平和。

　  上周，国家发改委、粮食局、财政部、农发行四部门联合印发了《关于做好2017年小麦稻谷和油菜籽收购工作的通知》，政策性收购继续按照上年收购预案的规定执行，这或预示着今年夏收小麦收购政策与上年基本相仿。

　  再有1个多月新麦即将上市，接新前行情又将如何?笔者认为，四部门印发的收购通知，有助于稳定市场的预期。由于当前小麦市场流通粮源几近枯竭，国家政策性小麦拍卖基本一统市场。“政策市”相对稳定的特征，使得小麦市场价格上有压力、下有支撑，稳为主流的市场态势或会延续到新粮上市。

　《收购通知》有助稳定市场预期

　　  2016年4月6日，国家相关部门就提前出台了当年《小麦和稻谷最低收购价执行预案》。今年的收购预案虽然目前还未公布，但近日四部门联合印发的夏季粮油收购通知也基本为今年的收购政策定了基调，这有助于稳定小麦市场的预期及心理。

　　  从价格上看，《通知》进一步明确2017年新产小麦最低收购价为每50公斤118元(三等)，与上年持平。

　　  从政策性收购看，有关省份和中储粮公司要继续按照《关于印发小麦和稻谷最低收购价执行预案的通知》(国粮调〔2016〕55号)要求执行，对等外小麦收购在政策上更加明确。执行国家最低收购价政策的省份，不符合最低收购价政策质量和安全标准的小麦，由各地按照粮食安全省长责任制的要求组织收购处置，处置费用可在省级粮食风险基金中列支，风险基金不足部分由省级财政负担并列入省级预算解决。

　　  从市场化收购看，通知在继续鼓励多元市场主体积极参与粮食收购的同时，特别指出各地要充分利用支持订单收购、加工收购、打造品牌等措施，增加优质绿色粮食供给，这或预示着今年夏粮收购依质论价、优质优价的趋向会更加明显。

　　  上年夏粮集中收购期结束后，收购量大、持有小麦库存的贸易商大多赚了个钵满盆盈，而收购量少、出库早的贸易商则后悔莫及。有了上年的教训，众多企业对今年新粮的收购积极性将会提高。鉴于主产区小麦价格“北高南低”的现状，预计国家托市收购在南方麦区启动预案的几率较大，而北方麦区预案的启动或相对困难。

　　  产区小麦价格整体趋向稳定

　　  4月中旬以来，主产区小麦价格整体已趋向稳定，局部地区因供需状况不同略有波动。河北、山东两省供给略显偏紧，小麦价格继续高位运行;河南、江苏、安徽等地供给相对充足，小麦价格以稳为主，部分用粮企业试探性小幅下调收购价格。

　　  监测显示，当前河北沧州地区水分12.5%、容重780g/l小麦面粉厂收购价1.36元/斤，山东德州地区水分13%、容重780g/l小麦进厂价1.34～1.36元/斤，继续维持高位;河南安阳地区水分13.5%、容重790g/l小麦面粉厂收购价1.31～1.32元/斤，江苏徐州地区水分13%、容重760g/l小麦面粉厂收购价1.30元/斤，安徽淮北地区水分13%、容重780g/l小麦面粉厂收购价1.29～1.30元/斤，与上旬相比，局部出现0.01元/斤的小幅下滑。

　　  优质强筋小麦受市场供小于求的影响，价格继续延续稳中走强态势。当前“藁优2018”河北石家庄地区进厂价为3000元/吨左右，“济南17”山东菏泽地区进厂价2970元/吨，“郑麦366”河南郑州地区进厂价2950元/吨左右，均较上月上涨40～60元/吨。目前华北地区优普小麦平均价差达到313元/吨左右，同比扩大51元/吨。市场预计，新麦上市前强筋小麦价格或仍有50元/吨左右的涨幅，优普小麦价差将继续呈扩大趋势。

　　  据制粉企业反映，近来企业粮源采购多来自国家政策性小麦拍卖，临储小麦进厂成本也基本与当前市场价持平。河北小麦拍卖虽仍处于暂停状态，但各级储备粮轮换仍在出库，加之河南2015年小麦陆续进入市场，冀南部分企业采购渠道增加，区域性供给偏紧的局面逐步缓解，主产区市场心态整体已基本趋于平稳。

　　  政策拍卖将主导接新前市场

　　  按照往年接新前小麦市场供需季节性的变动规律，小麦价格大多会偏弱运行。而今年春节后小麦价格与往年不同，整体走势坚挺上行，个中缘由主要是流通市场粮源紧张。由于接新前小麦市场供需格局难有大的变化，政策拍卖主导下的小麦市场价格也很难再出现大的波动。

　　  一方面，接新前的小麦市场供需将会继续维持相对平衡。尽管小麦市场流通粮源偏紧，但政策性小麦库存充足。据统计，截至4月中旬，国家临储小麦剩余库存量为5880万～5980万吨，同比高出1930万～2030万吨。

　　  受政策性小麦库存分布不均的影响，粮源的投放在区域上虽仍有差异，但整体市场“缺粮”现象并不会出现。

　　  而从需求上看，随着气温不断回升，面粉消费逐步进入季节性淡季，下游市场需求的支撑能力并不匹配。

　　  由于制粉企业很难走出“寒冬”，一些大型面粉厂家纷纷下调开工率，而许多小厂则处于停工状态，采购小麦的积极性不高。笔者认为，在国家政策性小麦常规、有节奏的投放下，接新前的小麦市场供需仍将继续维持相对平衡。

　　  另一方面，政策性小麦进厂成本基本主导小麦市场价格。由于流通市场粮源几近枯竭，政策性小麦已成为市场供给的惟一主渠道，近来国家临储小麦成交情况整体呈现“量增价稳”的态势。

　　  统计数据显示，4月份已进行的两次小麦拍卖，成交率分别为23.05%和21.33%，为近年来最高水平;成交均价分别为2508元/吨和2506元/吨，周度仅有2元/吨的变化。

　　  市场人士认为，作为供给主渠道的国家政策性小麦拍卖对市场的影响是一把“双刃剑”，受此引领，小麦市场价格基本围绕拍卖采购成本波动。

　　  同时，各地储备小麦轮换也多是根据市场定价出库，与市场小麦价格基本吻合。在政策性市场主导下，由于国家临储小麦拍卖价格相对稳定，估计后期小麦市场仍会延续“上有压力，下有支撑”的格局，小麦价格大幅波动的几率已经不大。

　　  新麦上市脚步逐步临近

　　  国家统计局一季度公报称，根据对全国11万农户种植意向调查，2017年小麦播种面积为2388万公顷，较上年减少19万公顷，同比减少0.8%。

　　  农业部农情调度信息显示，近来全国土壤墒情总体适宜，光温匹配良好。冬小麦一、二类苗比例为86%，比冬前提高5.2个百分点。由于今年小麦苗情总体好于上年，国家粮油信息中心4月份预计，2017/2018年度全国冬小麦单产为5435公斤/公顷，高于2016/2017年度的5395公斤/公顷。

　　  受去冬今春气温偏高、降水偏多等因素影响，今年主产区小麦病虫害存在大面积流行的风险。4月18日，农业部在安徽省合肥市召开全国小麦重大病虫防控现场会，研判小麦中后期病虫发生趋势，部署以赤霉病为重点的防控工作。要求各地坚决打赢小麦病虫防控攻坚战，实现“虫口夺粮”保丰收。

　　  4、5月份是小麦产量形成的关键时期，此阶段市场对天气变化较为敏感。但整体而言，由于当前新季小麦生产形势较好，如果后期不出现大的异常天气，市场预计今年夏粮小麦丰产预期较强。距离新麦上市只有1个多月时间，制粉企业以销定购的经营策略不会改变，即使考虑到新小麦的后熟期因素，企业建立库存也多以短期为主。

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