见效益，有帮衬，“三品一标”申报主体干劲儿足

　　▲安康市旬阳丰裕现代农业园区质检人员正在进行蔬菜抽检。本报记者胡明宝摄

　　推进“三品一标”认证，提升农业效益

　　编者按：紫阳富硒茶、平利绞股蓝、岚皋魔芋……近年来，随着安康市“三品一标”认证工作的持续推进，一大批代表安康绿色生态符号的优质农产品被市场越来越熟知，有力地促进了安康特色现代农业发展。为了切实调动生产企业、园区业主和专业合作组织开展“三品一标”认证申报的积极性，安康市及部分县区结合各自实际，分别出台了一系列扶持奖励政策。

　　陈潇本报记者胡明宝

　　陕西省安康市北依秦岭，南靠巴山，汉水横贯东西，是南水北调中线工程的重要水源涵养区，也是绿色优质农产品的供应基地。

　　紫阳富硒茶、平利绞股蓝、岚皋魔芋……近年来，随着安康市“三品一标”认证工作的持续推进，一大批代表安康绿色生态符号的优质农产品被市场越来越熟知，有力地促进了安康特色现代农业发展。

　　目前，安康市已获得陕西省无公害农产品产地认定84处（种植业64个、养殖业20个）、产品认证124个（种植业109、畜禽产品15个）；绿色食品2个；有机农产品51个（其中转换产品21个）；农产品地理标志登记保护产品7个。

　　在旬阳是丰裕现代农业园区，1500亩的大棚基地种植着各色蔬菜，供应着城市的餐桌。据园区总经理李小爱介绍，目前园区已经对各个品种蔬菜进行了无公害认证，绿色认证正在申请中。

　　当被问到无公害认证对园区带来哪些变化时，李小爱说：“我们2015年拿到无公害农产品证书后，很多高档酒店就与我们签订了采购合同，蔬菜价格比原先翻了一番，而且我们的蔬菜也可以直接进超市了。”

　　安康市农检中心有关负责人介绍，为了全力推进全市“三品一标”认证工作，安康市政府于2014年制定下发了《关于加强农产品质量安全监管工作的意见》，明确提出了“全市力争用3~5年时间，主要农产品标准化生产覆盖率达到80%以上，无公害、绿色、有机和地理标志优质安全品牌达到60%以上”的发展目标。

　　“三品一标”生产基地具有规模化、集约化、组织化特征，获证主体中80%为农业园区、农业龙头企业及农民专业合作社，较好地推行了农业标准化生产方式的转变。例如，认证登记推广先进适用的标准化生产技术，控制高毒、高残留农（兽）药的使用，指导生产者合理、科学使用农（兽）药，70%的获证主体优先选择使用生物农药，减少了对农产品的污染和生态环境的破坏。

　　制定扶持政策，调动认证积极性

　　在汉滨区鸿盛现代农业园区，记者了解到目前该园区正在进行绿色认证。园区负责人罗凡告诉记者，随着人们对食品安全的重视，越来越多的农业经营主体进行绿色、有机认证，认证费用也是“水涨船高”。

　　罗凡说：“我们正在谈的认证机构中，绿色认证费用最低也要每个8~9万元，对我们新型农业经营主体来说是一笔不小的开支，希望政府能够给予我们一些补贴。”

　　记者从安康市农检中心了解到，为了切实调动生产企业、园区业主和专业合作组织开展“三品一标”认证申报的积极性，安康市也在逐步探索进行配套政策扶持。近两年，安康市及部分县区结合各自实际，分别出台了一系列扶持奖励政策。

　　安康市政府在《关于加强农产品质量安全监管工作的意见》文件中明确规定，要建立“三品一标”认证以奖代补机制；安康市园区办等部门还将“三品一标”工作与现代生态循环农业示范园区创建、农产品质量安全监管示范县创建、农业产业化龙头企业认定、示范性农民专业合作社认定等有机结合，以“三品一标”认证作为各项农业项目实施的重要内容和验收条件，推动“三品一标”的发展。

　　在镇坪县出台的《现代农业（新型农业经营主体、现代农业园区）建设奖励扶持办法》中，专门就“三品一标”认证制定了非常好的扶持奖励政策，规定对获得农产品地理标志登记保护的，每个产品奖励10万元；对获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证的，每个产品分别奖励1万元、2万元、3万元。“镇坪黄连”去年获得农业部农产品地理标志登记。

　　平利县级财政专门安排“三品一标”发展奖励专项经费100万元。在这些扶持奖励政策正向引导作用的带动下，平利县企业开展“三品一标”认证工作的积极性明显提高。去年19家企业申报了40个无公害农产品，其认证企业和数量规模均居安康市之首。

　　“走出去”宣传品牌，增强认证成效

　　“酒香仍怕巷子深”。为进一步提高消费者对“三品一标”品牌的信任度，安康市采取“走出去”战略，充分借助农产品博览会、杨凌农高会、绿博会、农产品交易会等各类展会平台，大力推介“三品一标”品牌农产品及其生产企业。

　　在去年的第二十三届杨凌农高会上，安康市展团遴选的紫阳和平茶叶、平利女娲银峰、岚皋明福魔芋、石泉六台山茶叶、汉阴红星米业、宁陕秦南菌业、旬阳祝尔慷富硒食品及白河天裕等9家“三品一标”企业，带着包括茶叶、食用菌、粮食制品等在内的7大类40多个产品集体亮相，为“三品一标”企业与商家对接交易搭建了平台，打响了“生态、绿色、富硒”品牌，扩大了产品知名度，为安康“三品一标”农产品更大规模地进入国内外市场、满足消费需求创造了条件。

　　据介绍，安康市还积极引导企业运用市场要素，培养企业提高自身宣传“三品一标”的积极性和创造性，努力让企业成为宣传的主角。鼓励加工企业、大型超市、批发市场设立“三品一标”农产品销售区和专销网点，建立农产品市场营销公共信息平台，健全远程直销网络。积极引导获证企业运用“互联网+”手段，拓展平面媒体、网络媒介等渠道，通过对“三品一标”产地环境优良、认证程序严格、监管制度健全、产品安全优质的品牌形象宣传，提高消费者对“三品一标”品牌的信任度，并按照不同的产品定位，拓展不同的市场，主导产品已经销售到全国各地，真正实现了产业发展、企业提效、农民增收。

　　今年，安康市坚持“特色产业、园区承载、龙头带动、科技支撑、品牌打造、循环发展”和“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”生态富硒现代循环农业发展之路，进一步优化农产品产业结构、推动农业提质增效。全年力争新认证无公害农产品26个、绿色食品1个、有机食品3个，农产品地理标志保护产品1个。在加快发展“三品一标”农产品的同时，更加注重发展质量和生态效益，更加注重规范管理和质量监督，更加注重层层把关和证后监管，更加注重责任落实和责任追究，实现安康生态富硒农业又好又快发展。