陕西果业:挑起脱贫攻坚的“大梁”
一条支撑全省精准扶贫的全产业链
随着陕西果业发展壮大,果业产业链条也不断延长,有力带动了果业工业和现代服务业发展,实现一二三产融合,果农在流通环节和中介、餐饮、住宿、旅游等服务领域增加了不菲的劳务性、经营性和财产性收益。不仅如此,伴随着陕西省工业反哺农业的资金大量涌入果业,果区道路交通、基础设施和果农居住环境、生活质量、家庭教育得到极大改善,果业重点县、镇、社区成为统筹城乡发展先行区,加速推进了全面小康社会建设。
近年来,陕西果业积极实施苹果“西进北扩”、猕猴桃“东扩南移”战略,所涉及的县大多数是国家扶贫重点县。通过果业发展,形成具有竞争力的农业主导产业,实现贫困地区脱贫致富。
在陕西南部的秦巴山区,柑橘产业已经成为农村经济发展的主导产业。作为我国最北端生产柑橘之地,城固县把柑橘作为农业骨干产业,二三十万人依靠种植柑橘为生。目前,城固县果业产业化龙头企业和专业合作社共计30余家,建成柑橘鲜果分选生产线30多条,全县柑橘鲜果商品化处理能力达到20万吨,分级选果率达到了80%。十余户企业(合作社)通过出口果园登记和出口加工包装厂注册。截至2016年底,全县柑橘总面积达到22万亩,产量25万吨,总产值逾6.3亿元,2.8万农户户均直接收入2.25万元,6万农业人口以柑橘生产为主要经济收入来源。
果业产业的发展为当地脱贫攻坚提供了强有力的支撑,企业积极吸纳贫困户进入合作社短期务工,带动农民脱贫致富。每条生产线平均每天用工40-50人,劳务费每人每天100元,共计可为农户增加收入350万元。为增加农民收入,城固县积极引导城镇周边困难群众因地制宜高标准发展优质葡萄、桃、杏、梨等时令水果,形成果业多元化发展格局,从技术到物资支持困难群众加入种植行列,掀起了时令水果发展的新高潮,目前时令水果年产值达到3亿多元。同时帮助群众依托靠近城镇的区位优势,发展果品采摘、果园观光、农事体验、农家乐等旅游休闲产业,在果业产业上探索一二三产的融合发展致富之路。据不完全统计,城固县橘园生态观光园每年就能吸引约50余万人次前来观光休闲,综合效益达30亿元以上。
在陕西关中地区,陕西果业部门依托各地不同的资源禀赋,建立起了一条特色现代果业走廊。眉县的猕猴桃、大荔的冬枣、蒲城的酥梨、临渭区的葡萄、合阳的红提等水果区域公用品牌已经形成。这些地区依托果业产业,突出“特色”,紧扣“优势”,尊重农民意愿,因地制宜选好产业、精准覆盖,依托龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体和职业农民培育引领,通过订单生产、土地托管、股权合作、吸纳就业等方式,与贫困户形成稳定的产业帮扶共赢机制,带动贫困人口精准受益。
陕西省渭南市富平县是国家扶贫开发工作重点县,通过核查认定,全县现有贫困村82个,贫困人口17535户58541人。为了保障脱贫攻坚任务在2018年底全部完成,县里制定产业脱贫攻坚计划,通过苹果产业实现2607户8762人脱贫,涉及薛镇、曹村镇、梅家坪镇、流曲镇等8个镇(街道办)共21个行政村,发展苹果8000亩,主要品种以“粉红女士”等早熟品种为主,通过建立果业扶贫产业园区、组建果业专业合作社、加大技术服务、项目资金倾斜、部门帮扶等形式,让贫困户脱贫致富。
在陕西北部的黄土高原,借助苹果产业发展优势,把发展壮大苹果产业作为扶贫工作的主攻方向。在延安市宝塔区,2015年全区有果园的贫困户共645户,占贫困户总数的12.4%,但由于管理技能水平低下,亩均收入不到3000元。通过近一年来的苹果产业技术帮扶,2016年全区645户果农贫困户实现了整体脱贫。
宝塔区的孔家沟村过去主要以种粮食为生,多数家庭一年下来收入不足2000元,连解决温饱问题都很困难,许多年轻后生没钱娶媳妇,让他们的父母一筹莫展。自1999年以来,搭着退耕还林的顺风车,苹果产业已成为农民发家致富的主导产业,该村果农张德仁,靠25亩苹果园,不仅给儿子娶了媳妇,还在城里买了房子,一家人其乐融融地生活着,成为当地的一段佳话。果农们高兴地说,过去家里穷,什么都买不起,现在城里人用的我们家也应有尽有了。
位于黄河岸边的国家级扶贫开发重点县宜川县,36万亩果园成为县域经济总量扩张的主要增长点。现在,全县苹果总产值21亿元,全县农民人均苹果收入2.47余万元,来自果业的收入占到农民人均纯收入的92.5%。特别是该县的落窑科村99%耕地都种上了苹果,人均纯收入由2005年的1484元提升到2015年的4万元。不少果农在城里买了房,家里主要劳动力都买了小轿车。昔日的“穷窝窝”成了今天的“金钵钵”。
洛川县也曾是有名的农业穷县,通过发展苹果产业,农民人均纯收入由1985年的263元提高到2015年的12987元。
其实,即便在洛川的苹果产区,也有一些农户因为各种原因,守着“金苹果”却还是贫困户。菩堤镇菩堤村的村民郝大爷的老伴前些年因为一场车祸瘫痪了。为了照顾老伴,郝大爷家的果园因为疏于看管,加上投入少、技术更新不到位等原因,苹果的产量低、品质下降,自然收入低,日子每况愈下。2014年,政府安排镇上的民丰合作社对口包扶郝大爷,很快,郝大爷的果园面貌一新,收入增加不少。
民丰合作社是一家采用“公司+农户+贫困户”模式组成的农业合作社,通过对加入合作社的社员进行农药、农机具、技能培训等多方面的补贴,实现标准化生产,最终回收优质果品。将贫困户纳入合作社范围,用更大力度补贴扶持,让贫困户充分享受合作社的优势资源,加强技术革新,从而提高果品质量,以达到合作社高价回收的标准。贫困户挣了钱,合作社也增加了产量,扩大了规模,从而实现双赢。这也是陕西果业近年来在实施精准扶贫中的新做法。
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