棉花产业：从种植端嵌入高品质

　　“政策变化带来生产、加工布局的调整，市场几度波动，行业优胜劣汰。”中国棉花协会会长戴公兴说，棉花目标价格改革试点期间，棉花行业总体运行平稳，棉农收益得到了保障。未来5年到10年，中国棉花产量预计不低于500万吨，能满足纺织市场三分之　　经济日报·中国经济网记者 李华林

　　棉花价格改革大事记

　　2010年

　　我国棉花市场出现大幅波动，为保护棉农利益，国家连续3年实施棉花临时收储政策，对棉花实行托市收购。国内外棉花价差拉大，棉纺织企业因为成本高企而生存艰难，企业开工率下滑，库存不断攀升。

　　2014年

　　我国取消棉花临时收储政策，在新疆启动为期3年的棉花目标价格改革试点。在市场形成农产品价格的基础上，通过差价补贴保护生产者利益。

　　2017年

　　国家发改委和财政部提出深化棉花目标价格改革的意见，进一步完善目标价格政策。改革的主要内容有3个方面：一是完善目标价格形成机制。棉花目标价格水平按照近3年生产成本加合理收益确定。二是合理确定定价周期。棉花目标价格改为三年一定。三是调整优化补贴方法。对新疆享受目标价格补贴的棉花数量实行上限管理，超出上限的不予补贴。