本网讯（记者 张国凤）为建立扶贫开发机制,推动智慧城市与脱贫攻坚深度融合,宁夏回族自治区银川市决定,从现在起,大力实施“智慧网络覆盖工程、信息服务工程、农村电商工程、网络扶智工程和网络公益工程”五大工程,实现移民地区网络、信息、服务全覆盖,确保到2020年移民地区群众同步实现全面小康。

　　实施智慧网络覆盖工程,加快移民地区互联网建设和应用步伐,围绕移民乡村,因村因地施策,补齐互联网基础设施建设短板,推进网络教育、网络文化、互联网医疗等,缩小城乡地区数字鸿沟,带动移民地区经济社会发展和信息化水平提升。到2018年底,使移民地区自然村移动4G覆盖率达到90%以上;行政村光纤覆盖率到达100%;人口聚集相对集中的行政村电商服务站覆盖率达到100%。

　　实施信息服务工程,建立网络扶贫信息服务体系。搭建一县(市)区一平台。推行“互联网+政务服务”,整合教育、医疗、社保、民政等已有信息系统和服务资源,构建面向移民地区的扶贫综合服务体系。在每个移民村培养一名扶贫带头人,并依托村级综合服务站等设施,广泛宣传党和政府的扶贫政策,带动贫困户参与网络扶贫行动,实施“一店带一村”、“一店带多户”的精准带贫机制,帮助贫困户发展特色产业,增长生产经营知识,掌握市场信息,拓宽销售渠道,增加移民收入。建立健全市农业互联网专家咨询、测土配方施肥等服务体系;依托农产品龙头企业,做好移民地区农产品供应、产品包装等增值服务,对移民村贫困户开展本土产品线上销售等给予物流运费补贴;推广农业物联网应用模式,普及智能节水灌溉、实时监测、自动控制等精准化作业,促进移民增收。

　　实施农村电商工程,推动移民地区特色产业发展。到2018年底,实现每个移民行政村都有一个信息服务站。加快农村电商务服务中心、村级电商服务站建设。到2018年底,实现移民地区人口聚集相对集中的行政村村级电子商务综合服务站(点)全覆盖。打造电商扶贫示范网店,通过企业带动型、能人引领型、乡村干部服务等多种模式,完善电商扶贫示范网店与建档立卡贫困户利益联结机制,开展代购代销、网络营销、物流配送、信息服务、金融服务,实现小额现金存取、水电费缴纳、车票代购等便民服务等,形成“一店带多户”“一店带一村”的网店扶贫模式。以“乡村旅游+农产品”为主的“网上村庄”农村电商平台,引导游客到移民地区消费,通过面对面交易的“后备箱工程”,解决生鲜农产品卖出难的问题。电商服务站与电商平台形成线上线下相结合的“互联网+扶贫”模式。

　　挖掘优势,不断丰富农产品种类。以枸杞、葡萄酒、清真牛羊肉、枸杞芽茶、土鸡蛋、长枣等特色农产品为重点,拓展品牌宣传和网络营销,提升农产品附加值。不断完善农产品质量及追溯体系。建立农产品控制标准,优先选择“三品一标”基地(即有机食品、绿色食品、无公害农产品、地理标志保护产品)和经认定的原生态农产品基地的产品,从种植环节到销售环节可溯源,种植、养殖期间产品有完整的生产记录档案,实现消费扫码查询。