滨海精准绘制富民增收新蓝图

　　日前，在江苏省滨海现代农业产业园岭山村梨园，一棵棵体型庞大、枝干遒劲的梨树枝头挂满了果子，仅岭山村就有连片果园1000亩。该园区正在重点打造林果和蔬菜产业带，作为林果产业带核心区的大套万亩果园，规划面积2万亩，总投入3.6亿元，现已建成8000亩，可带动740户低收入农户增收。

　　拓宽产业富民“主渠道”

　　近年来，滨海县紧紧围绕“聚焦富民”发展主题，自觉践行以人民为中心的发展思想，强化富民导向，创新富民举措，夯实发展基础，不断增加城乡居民的“隐形财富”和“显性财富”，改善人民群众的精神生活和物质生活。　　     

　　“我们公司的速冻毛豆、速冻蚕豆等40个品种，畅销国内外100多个城市，2016年实现销售7亿多元，带动4.5万户农户增产增收。”滨海县农产品加工园区的海大食品有限公司负责人说道。

　　滨海县推进产业富民，夯实富民增收的物质基础。该县深入推进“项目载体突破年”活动，以100个“两重一实”项目为抓手，加快产业集聚，扩张经济总量，为群众增收注入不竭源泉。该县还加快建设新医药、新材料、汽车零配件、电子科技等产业项目，培植新的经济增长点。同时，做强先进制造业和现代服务业，着力提高产业附加值。

　　不断推动产业融合发展，提升增收活力与空间。该县围绕“互联网+工业”，实施智能制造推广工程，50家企业开展信息化智能化改造。围绕“互联网+农业”，加强互联网和现代信息技术在农业服务、生产、流通、管理等领域的应用，大力发展智慧农业、订单农业、观光休闲农业。围绕“农业+服务业”，完善冷链物流、市场营销、农产品质量监管等产业链条，让滨海农民的“菜园子”连上大城市的“菜篮子”。围绕“互联网+服务业”，加快建设3个城市综合体和5个商业广场，构建线上线下立体式消费渠道，努力使新业态成为群众增收新途径。

　　抓住全民创业“好商机”

　　位于滨海县陈涛镇陈涛村境内的一家葡萄基地，由返乡创业的陈为民创建。目前，该葡萄种植基地面积达1000亩，累计吸纳就业150人次，人均增收近30000元。

　　抓好自主创业这个“好商机”，滨海县推动“打工经济”向“创业经济”转变。突出创业群体培植，鼓励外出务工人员、高校毕业生、退伍军人等群体参与创业；积极组织网络创业提升行动、返乡创业集聚行动等“四大行动”，引导创业者把触角向农村拓展、向农业延伸；积极发展小网店、小工厂、小农场等“五小”创业项目。新增个体工商户5101户、私营企业1255户。

　　不断加强创业培训，把创业辅导列入职业技术学校课程内容和党员干部培训内容，采取技能培训、创业实训、基地见习等模式，增强培训的针对性和实效性。积极打造孵化载体，加快建设农产品电商创业园，健全完善民营创业园、县电商产业园、南山智汇园等载体的创业服务功能，年内创建县级以上创业孵化基地10个，省级小企业创业创新示范基地2个。同时，该县强化资金支持，设立创业“绿色通道”，实现“拎包创业”。

　　开启改革创新“加速器”

　　改革是富民的最大红利。滨海县以增加有效制度供给为动力，紧抓引领性强、撬动力大的关键性改革，释放深化改革的富民惠民效应。完善农村经营体制，年内全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证。加快发展农民专业合作社、家庭（集体）农场、农业服务公司等农业新型经营主体和服务主体。扎实推进农民专业合作社“五化”建设，年内新发展家庭农场100家、培育典型示范合作社100家。

　　积极推进共享富民，不断增加群众“隐形财富”。推进教育布局调整，“十三五”期间新建幼儿园15所、小学5所、初中2所、高中1所；着力完善公共文化设施，加快推进县图书馆、文化艺术中心等“四馆一中心”建设；推进“健康滨海”建设，着力构建“健身、防病、治病”一体化全民健康体系，打造“15分钟健康服务圈”。

　　积极推进脱贫富民，补齐全面小康短板。重点建设现代农业经济区等“四区五带八大基地”，大力发展黄河故道经济，着力打造“特色农业走廊、绿色生态走廊、旅游观光走廊”，通过一系列项目实施，确保实现低收入人口和省定经济薄弱村全部脱贫。

　　积极推进生态富民，严守“产业导向、项目准入、节能减排”三道关口，对不符合环境要求的项目实行“一票否决”；大力发展循环经济，刚性落实节能减排目标；持续推进“263”专项行动，进一步完善环境保护工作长效机制，推动全县生态文明建设迈上新台阶。