本网讯（记者 张国凤）“因病致贫、因病返贫”，是我国中西部地区脱贫攻坚战场的“拦路虎”。

　　作为革命老区的宁夏回族自治区吴忠市盐池县围绕让贫困人口“看得起病、少得病”，采取完善报销、救治和预防等各类健康扶贫措施，基本解决了因病致贫、返贫难题。

　　这是盐池县按照中央要求，充分运用“精准到村、精准到户、精准到人”战术，采取灵活多样战法，全方位、多角度，系统性解决当前全县农业、农村、农民的贫困问题的一个缩影。现在，一个产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新农村框架已拉开帷幕。

　　老区人民精神和干劲更足了

　　春节前夕，在惠安堡镇，村民马建军正是盐池县健康扶贫的受益者。“自己是乡村建档立卡户，2017年，,孙女患了肺炎，手术费和各项药费要花两千多，这对于我来说，是个不小的数字，但是通过政府的基本医保报销后，只承担了其中的百分之十，党政策实在太好了，大大减轻了贫困家庭的压力。”马建军对记者说。

　　据了解，2017年，盐池县率先大胆创新推行“扶贫保”、成立县级卫生发展基金会、足额拨付财政兜底资金，健全完善基本医疗保险、大病保险、大病补充保险、家庭综合意外保险和民政救助、财政救助、慈善救助、卫生发展基金救助的“四报销、四救助”体系。截至目前，528名患者通过大病补充保险报销545.8万元，908户通过家庭综合意外保险报销283.13万元，1965人通过民政救助154.4万元，4183人通过财政基金救助343.94万元，3697人通过卫生发展基金救助219.63万元。

　　现在，盐池县通过“四报销四救助”的健康扶贫体系，构筑起预防贫困家庭“脱贫又返贫”的防范墙。2017年，全县建档立卡贫困户人均可支配收入达到8116元，增长了12个百分点。贫困群众不愁吃、不愁穿得到全面解决。2017年，全县农村居民可支配收入达到9471元，增长了11%。离贫困远了，离小康近了，老区人民的精神和干劲更足了。

　　村集体有了经济收入

　　盐池县总人口17.2万人，其中农业人口14.3万人，是典型的农业大县和自治区重点扶贫地区。

　　在多年扶贫攻坚的实践过程中，该县采取“重点突破、纵深推进”的战法。把滩羊产业作为“一号产业”来抓，通过政策扶持、引资带动、扩大规模等多项措施，全方位拉动产业升级，“中国滩羊之乡”的树立，“盐池滩羊”品牌的注册，使滩羊产品具有了适应市场经济竞争的"金牌名片"。在大力培育滩羊养殖的同时，培育出牧草、中药材、小杂粮、黄花等适合家庭经营小品种为补充的特色优势农业。通过以土地为依托，建立龙头企业+协会+农户的生产模式，良种经销点、电商服务站为销售网，构建起特色农业产业体系，生产体系和经营体系，全县农业不断推向纵深领域。

　　2016年至今，该县整合资金9.76亿元，总计建成村组道路3230公里，村庄巷道1458公里，实现了全县所有村组道路全覆盖；全县自来水普及率达到98%，常住农户自来水入户率达100%；全县所有行政村宽带网络全覆盖，所有自然村通信信号全覆盖，所有行政村通上了客车；新建102个村级文化服务中心，配套建设文化广场115个，全部安装健身器材，实现了村级综合文化服务中心全覆盖，102个村卫生室实现标准化，519户易地移民搬进新家，对5557户家庭的危房危窑进行改造，完成了76个贫困村村级光伏电站建设，每年为村集体增收22万元，全县所有行政村均有稳定的村集体经济收入。

　　一个公共基础设施完善，功能配套齐全的盐池新农村取代了过去“晴天一身土，雨天一身泥，垃圾处理靠风吹”的旧面貌。