九部委放大招，启动“特优区”创建

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发布时间：2017-04-15

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今年中央1号文件和中央农村工作会议，提出开展特色农产品优势区（简称“特优区”）建设的要求。

14日，农业部、中央农村工作领导小组办公室、国家发展和改革委员会、财政部、国家林业局、科技部、国土资源部、环境保护部、水利部联合发文，正式启动“特优区”的创建工作。

创建特优区，是顺应农业发展新趋势、培育发展新动能、提高市场竞争力的重大举措，对促进农村一二三产业融合发展、带动传统农业区和贫困地区脱贫致富具有重大意义。

特优区创建目标是啥？

力争用3—5年的时间，原则上以县（市、区）或垦区、林区为单位，创建形成一批特色优势明显、产业基础好、发展潜力大、带动能力强的特优区；在特优区内，培育一批经济效益好、辐射带动强的新型经营主体，打造一批特色农业的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，将特色农业培育成农村经济的重要支柱产业、农民持续增收的重要战略产业，提升我国特色农产品的产品优势、产业优势和竞争优势，更好满足城乡居民多样化的消费需求。

哪些农产品可以创建？

支持各地结合区域自然、人文和工艺特色，自主选择园艺产品、畜产品、水产品、林特产品等特色主导品种及区域，促进杂粮杂豆、蔬菜瓜果、茶叶蚕桑、花卉苗木、食用菌、中药材和特色养殖产业提档升级，大力发展木本粮油等特色经济林、珍贵树种用材林、花卉竹藤、森林食品等绿色产业。

已划入粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜、棉花、糖料蔗、天然橡胶等大宗农产品及其具体细分品种不再纳入创建范围。

创建工作将如何开展？

推动特优区建设与现代农业产业园、农业科技园区、特色村镇等建设的结合，实现特色产业与其他园区建设有机融合。

围绕种植业结构调整、养殖业提质增效、农产品加工升级、市场流通顺畅高效、资源环境有序利用等重点任务，带动贫困偏远地区农民脱贫致富。

依托高等院校、科研院所、创新型企业等各类主体，加快特色农产品全产业链研发、创新和示范，推进成果转化应用。

针对研发、生产、加工、仓储、物流、营销等全产业链各环节，制定标准评价体系，引领特色农产品标准化、产业化、规模化、品牌化发展。

积极培育新型经营主体和新型职业农民，发展多种形式的适度规模经营，促进特色产业发展。

加强特色农作物种质资源的保护与利用，加快优势特色品种培育和登记，加大新品种保护力度，大力推进区域性良种繁育基地建设。

充分利用互联网理念，结合信息进村入户工程，加强物联网、云计算、大数据、移动互联等信息技术在特优区建设中的应用，大力推广电子商务等新型流通方式。

加快区域特色农业品牌培育、发展、营销，构建支持评价体系，完善监管保护机制，打造一批区域特色明显、市场竞争力强的特色农业品牌。