好样的!农业合作领跑“一带一路”!
大势所趋、水到渠成。3年多来,“一带一路”建设已由中国倡议演变成全球共识,越来越多沿线国家和中国一道分享发展红利。在这一进程中,农业起着重要的支撑作用。“一带一路”框架下的农业合作渐向深入、落地开花。
政策框架日趋完善——
2014年底国务院批复农业部牵头成立农业对外合作部际联席会议机制,统筹开展农业对外合作各项工作,这是我国农业对外合作的重大制度创新。
2016年,国务院办公厅出台《关于促进农业对外合作的若干意见》,首次从国家层面明确了农业走出去的发展思路和政策框架,是今后一个时期指导农业走出去的纲领性文件。
今年1月,农业部联合国家发改委、商务部印发《农业对外合作“十三五”规划》,详细谋划未来重点合作领域、目标和路径,为农业开放合作提供有力支撑。
投资贸易持续升级——
在种植、畜牧、农副食品加工等行业,我国与“一带一路”沿线国家密集开展贸易合作。合作链条不断延伸和拓展,逐步向产加销、储运等全产业链的合作进行拓展。投资主体进一步多元化,形成了以国有农垦、种子企业、渔业企业为主体,民营企业积极参与的局面。
从产品交易物物相通到自贸区建设遍地开花,农业投资贸易迎来更多机遇。中国与“一带一路”沿线23个国家商签及正在商谈的10个自贸区正在逐一落地,在农业生产技术以及生产资料供给、农产品加工、仓储和流通建设等方面,提供更为广阔的空间。
科技交流日益频繁——
布局一批农业对外合作科技支撑与人才培训基地,借助“扬帆出海”和“猎英行动计划”人才培训工程,打造农业走出去的企业家、科技专家、政策资讯、行政管理、外交官5支队伍。
在非洲有关国家援建25个农业技术示范中心,通过请进来与走出去相结合的方式为受援国举办209期培训班,共培训近5000人次农业技术与管理人才,推动我国杂交水稻和杂交玉米种子生产、农兽药生产、水产养殖及动植物疫病防控等优势技术在沿线国家落地。
“一带一路”追求的是百花齐放的大利,不是一枝独秀的小利。从贸易畅通到人心相通,从共商共建共享到推进农业可持续发展,纵贯古今、兼济天下的“一带一路”建设,蕴含着包容互鉴的东方智慧,见证了知行合一的中国担当
在印尼,从当地农民到政府官员,都将杂交水稻称为“隆平稻”。杂交水稻海外飘香,给那里的人们带来粮食自给自足的曙光。印尼推广杂交水稻的13个省中,每公顷11吨的产量,高出本地品种一倍多。
农业合作之路,越走越宽
农业对外合作涉及面广,是一个长期的动态过程,更是一项复杂的系统工程,需要统筹协调、形成合力。在突出企业主体和园区带动的同时,充分发挥服务支撑作用,完善公共服务平台建设,就能激发推动落实的合力,实现精耕细作、稳中求进。
打通信息服务。进一步完善农业对外合作公共信息服务平台,推动建立农业对外合作经贸信息统计制度,试点农业走出去企业信用评价,为企业提供信息引导、规范。
加强金融支撑。人民银行、银监会、保监会、外汇局等金融机构为农业对外合作提供融资、保险支持;财政部与农业部积极开展农机购置补贴境外延伸政策试点。
推进技术合作。继续共建国际联合实验室、技术试验示范基地和科技示范园区。积极与周边国家开展跨境动物疫病联防联控合作,同老挝、缅甸等国家开展无规定动物疫病区建设合作。
3年来,从取长补短到互利互惠,“一带一路”的朋友圈越来越大,让农业可持续发展的愿景与行动紧紧相连。
来源:农民日报
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