巩固脱贫成果接力乡村振兴

——访全国人大代表、湖南省郴州市市长刘志仁

    本报记者张振中

    “3月4日，湖南省政府发布消息，批复同意郴州市宜章县、汝城县、安仁县脱贫摘帽。”全国人大代表、湖南省郴州市市长刘志仁告诉记者，截至目前，郴州4个国家级贫困县、442个贫困村成功脱贫摘帽，郴州全市综合贫困发生率降至1%，脱贫攻坚取得阶段性胜利。

    郴州市的11个县市区都是革命老区，全部纳入原中央苏区振兴发展联动区。作为湖南省脱贫攻坚的主战场之一，近年来，郴州坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，攻坚克难，决战决胜。

    今年，中央一号文件明确到2020年确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。刘志仁说，实现脱贫摘帽不是终点，而是新的起点；既是收官之战，更是新的奋斗之始。因此，郴州市要持续发力冲刺，在“全面对标查摆问题、精准发力补齐短板、接力推进乡村振兴”三个方面下好功夫，在脱贫摘帽上打好攻坚仗。

    刘志仁介绍，全面对标查摆问题，要坚持重点查摆和全面查摆相结合，从每一户开始，从村一级开始，逐级、逐项全面深入地梳理排查问题和薄弱环节，分门别类，列出问题清单，明确整改措施、时限和责任。对中央、省委巡视等反馈的扶贫问题，坚决整改到位，及时开展“回头看”，防止反弹回潮。更加注重因人因地、因贫困原因、因贫困类型施策，对问题一村一村查摆、对档卡一户一户校准、对帮扶一项一项落实、对资金一笔一笔审核、对政策一条一条落地，依据清单推进，按照节点销号。

    “精准发力补齐短板，要把‘稳就业’放在首位。”刘志仁说，要扎实推进“雨露计划”，加强建档立卡贫困家庭“两后生”培训，帮助贫困户掌握1-2项技术并成功对接产业项目，帮助参训人员实现初次就业，以培训推动就业；要大力引导和支持企业在乡镇、村创建“就业扶贫车间”，要引导贫困劳动力在家门口就业，在确保种养专业合作社在贫困村覆盖率100%的基础上，推行园区带动、企业带动、大户带动和群众自家种养的“三带一自”模式；因地制宜发展特色产业；更好地发挥龙头企业的带动作用，重点做好农产品产销对接，帮助贫困户把产品变成“真金白银”。

    “实现乡村振兴，前提是要打赢脱贫攻坚战。当前，既是扶贫攻坚的关键期，也是巩固扶贫成果与推进乡村振兴的交汇期。”刘志仁说，在实施乡村振兴战略的过程中，要把握好脱贫摘帽与美丽乡村建设的辩证关系、政策导向和内在逻辑，防止贫困村“吊高胃口”甚至“一口气吃成胖子”等倾向，有计划、分步骤，因村制宜推进乡村振兴。