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“扶贫车间”绽放敬梓故里
锄禾网|来源:中国农业新闻网 | 2018-09-29 | 次阅读
本网讯 走近位于全椒县六镇镇农民工创业园的依瑞化妆品有限公司车间里,笔者看到住在离扶贫车间周边不远的白酒村、赵店村的12名贫困户,和车间里的其他工人一样,正在一丝不苟地做着简单的化妆品配件加工工作。“贫困户家庭情况大多特殊,正常打卡上班根本不现实。这里的“驿站”不需要按时上班,采用计件的形式计算报酬,空闲时进厂上班,忙时也可把来料带回家里加工制作。一些组装的工作很轻松,上手快,有基本劳动能力的人都可以胜任。”公司的扶贫车间负责人杨国富忍不住给我们介绍道,“我们可以免费提供接送、吃住和业务培训,针对家里实在忙不开身的,我们还帮助他们接送货,让他们在家完成作业。”
六镇镇农民工创业园的依瑞公司只是全椒县设立的9个扶贫驿站中的一个普通的扶贫车间。今年以来,全椒县以贫困人口的切身需求为出发点,积极创新扶贫举措,着力打造以就业扶贫车间为载体的就地就业、转移就业脱贫模式,已建设完成的9个就业扶贫驿站中8个已正式运行,共吸纳72名贫困劳动者就业,成功实现部分贫困人口的有效脱贫。全椒县位于安徽省东部,有敬梓故里的美誉,如今“扶贫车间”正在敬梓故里惊艳绽放。
领导强力支持,部门合力推进
位于古河镇轻工业园区的安徽全椒瑞祥工艺品有限公司是家拥有200多位正式员工的玩具加工厂,辐射周边近20家小型加工厂做配套加工,整个生产规模可达500余人,2016年销售额达3500万,生产产品远销美国、欧洲、东南亚。
今年3月份,一听说政府现在高度重视,各部门合力推进扶贫驿站这个项目,企业负责人夏秀权第一时间举手报名,积极参与到“扶贫车间”建设中来。“我也是白手起家,从一穷二白辛苦打拼,有现在的发展也是有很多能人、贵人相助,现在看到乡亲们还在贫困线上徘徊,难受呀!所以想着能多出几分力,带着老乡们一起脱贫致富就好了。”夏秀权心怀乡亲,带着些忧虑与感恩说道:“企业能发展壮大,也缺不了周边百姓们的支持,说实话,这个扶贫驿站,也确实帮我们解决了招工难、用人成本高的问题。”
为了使扶贫车间建成后能够更好的发挥吸纳贫困人员就业,带动其有效脱贫的作用,全椒县从一开始就把建设“扶贫车间”作为就业脱贫工程打造的亮点来进行操作。县委、县政府主要领导高度重视,决定在全县10个镇,每个镇建设1个规范化的就业扶贫车间,帮助因为种种原因无法外出打工的贫困劳动者实现居家就近就业。分管副县长靠前指挥,带领各相关牵头责任部门先后赴外省的山东、省内阜阳等地取经就业扶贫车间建设情况,认真汲取别处的成功建设经验。承担主要职责的县人社部门和县扶贫办、财政、商务、农委等部门加强沟通,密切配合,明确各自职责,形成了部门联动、合力推进的工作机制。各镇党委、政府适时召开了就业扶贫车间建设推进会,将建设“扶贫车间”的目的要求、运作方式等信息第一时间传达到村居。
三线同步进展,科学有序推进
“我们县坚持“谁投资谁受益”的原则,通过政府搭台,企业唱戏,采取公办民营、民办公助、购买服务等方式,着力扶持“扶贫车间”持续健康运营、发展。‘公司+扶贫驿站+贫困户’的扶贫模式,是当下深入推进精准扶贫工作的有益探索,既让贫困户获得在家门口挣钱的机会,拓宽了他们的脱贫渠道,同时也是帮劳动密集型企业节约了场地租金和劳动力成本,达成企业、贫困户双赢。小康路上贫困户一个都不能掉队,让贫困户们充分享受扶贫车间的红利才是我们的目标。”谈起扶贫驿站建设,全椒县人社局党组书记、局长宗士平同志的话语里充满着坚定。
自今年3月份起,全椒县采取“三线同步进展”的模式,即边拟定车间方案并征求意见,边摸底走访确定合适车间,边设计车间标识、标牌的三线同步的进展模式。在吸纳县直相关部门意见的基础上,制定出台了《全椒县就业扶贫驿站(车间)建设工作实施方案》。充分摸清贫困劳动的就业创业意愿需求。搜集了4000余个岗位,召开了10场专场招聘会。2017和2018两年分别为153名、201名有技能培训需求的扶贫对象开展了电子商务、老年人护理、育婴员三个工种的培训。为9个贫困村的21名致富带头人开展了创业培训。摸底走访了全县10个镇,经过初步筛选、审核确定,在古河、襄河、马厂、六镇和十字等镇的9个符合条件的企业建设就业“扶贫车间”。同时加快标识牌、简介、制度、宣传标语等硬件设施的建设,加强宣传、规范运行。选址上综合考虑贫困人口数量、学校、交通等各种因素,争取让更多的贫困劳动者愿意、方便来扶贫车间就业;在企业选择上,主要是选择玩具制作等劳动密集型的手工加工企业,以及种植、养殖专业合作社,他们用工需求大,技术含量低,而且大多计件取酬、多劳多得,工作时间、地点灵活,尤其适合留守妇女、老人、残疾人等贫困人员的就近就业与创收。各企业吸纳的贫困劳动者月工资在1500元以上。
政策鼎力支持,保障稳步推进
“对建成并正常运行3个月以上的就业扶贫车间,从就业补助资金中以购买服务方式给予10万元左右的补助。对验收合格的扶贫车间,通过市级扶贫专项资金,给予不超过10万元的扶贫专项资金补助。”说起政策“红包”,全椒县人社局分管扶贫攻坚和就业脱贫工作的副局长秦安余如数家珍。
跟随笔者采访的全椒县公共就业和人才管理服务中心的晋青明主任马上又补充道:“就业扶贫驿站(车间)新招建档立卡贫困劳动者,在培训期间可享受生活和交通补贴,合计每人每天50元。对入驻就业扶贫驿站企业吸纳建档立卡贫困劳动者就业,并签订一年以上劳动合同,每人每月按当地最低工资标准50%给予岗位补贴,补贴期限不超过36个月,并按每人1000元标准给予企业一次性奖补。对入驻就业扶贫驿站企业与建档立卡贫困劳动者签订1年以上劳动合同且缴纳社会保险费的,分别给予企业公益性岗位补贴、社会保险和贫困劳动者公益性岗位补贴。”
今年以来,为扶持“扶贫车间”持续健康发展,全椒县在扶助补贴等方面派送了一系列含有真金白银的政策“红包”。为了让各项扶持政策更容易被理解,这个县及时编制了《就业扶贫车间建设要求及相关扶持政策》,充分利用全县扶贫车间建设推进、扶贫政策宣讲等会议,对全县各县直部门、各镇村负责人,驻村工作队等扶贫相关人员进行了详细的宣传和解读。同时通过“三送一交心”活动,即送政策、送技能、送温暖,与贫困劳动者交心活动,将各种优惠政策送到全县贫困人员手中,力求达到让全县贫困户及贫困人员户户明白,人人知晓,及时申请,踊跃报名享受各项优惠政策。
“受贫困劳动者劳动能力、技能水平、家庭情况及就业扶贫驿站(车间)地理位置等条件限制,目前就业扶贫驿站(车间)吸纳贫困劳动者就业效应还有待加强。下一步,我们将协调扶贫车间企业,根据实际情况适当改变用工方式,对一些想找事情做确实又不方便离开家的贫困人员,可以考虑送“货”上门等方式,争取让更多的贫困劳动者加入扶贫车间,成功实现就业,达到一人就业全家脱贫的目标。”展望如火如荼的就业扶贫驿站建设,宗士平局长信心满满。(赵俊杰 沈果)
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