近年来，国内涌现了一大批优秀的“田园综合体”典型案例，比如鄂尔多斯市乌审旗无定河镇——新风古韵无定河聚力田园综合体、上海金山区“田园综合体”、安徽肥西县“官亭林海”、黑龙江富锦建“稻”梦空间等。从模式上看，上述落地实践的田园综合体大多数是以当地丰富的自然资源为基础，进而融合旅游观光等产业打造成独具地方特色的田园综合体。

很多人提到田园综合体便会想到乡村旅游。实际上，乡村旅游在我国已经经历了三十多年的发展过程，并衍生出了许多开发方式和发展模式、思维，而田园综合体作为2017年中央一号文件首次提出的概念，则是顺应新常态发展需求而提出的新型旅游发展及乡村建设的可持续性发展模式。这两个概念都强调了乡村空间的休闲功能，但田园综合体和乡村旅游这两个概念之间并不能划等号。

按照财政部下发的《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》(以下简称《通知》)，要求，在建设内容上，围绕田园综合体的建设目标和功能定位，将重点抓好生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系等六大支撑体系建设。

（图表：《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》——六大支撑体系）

对于试点立项条件，《通知》明确，试点立项应功能定位准确，基础条件较优，生态环境友好，政策措施有力，投融资机制明确，带动作用显著，运行管理顺畅。其中，在功能定位上，围绕有基础、有优势、有特色、有规模、有潜力的乡村和产业，按照农田田园化、产业融合化、城乡一体化的发展路径，以自然村落、特色片区为开发单元，全域统筹开发，全面完善基础设施。在政策措施方面，地方政府积极性高，在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确举措，水、电、路、网络等基础设施完备。

田园综合体开发不是普通农业旅游空间规划，而是生产生活娱乐“人本“空间构建。

( 一 )规划布局要点

1. 文化性：人文是旅游的灵魂，对于田园综合体亦然。

2. 创新性：田园综合体包含多元产业，规划要创新性地服务各个产业功能发展，让多元产业在规划布局中合理展开。

3. 生态性：营造独特风格的生态文化景观，重塑田园生态景观。

4. 地域性：田园综合体落地在某一个地方，必须要与当地的特色相结合。

(二)规划布局手法

产业构成上的规划布局

由于产业的多元性，对于其规划布局的也要针对不同的产业性质及功能需求进行各产业片区的规划布局：

农耕产业片区：农耕产业片区作为主要田园景观背景区，也是展开农作物种植、农业休闲的承载区。

文旅产业片区：文旅产业片区要考虑功能配搭、规模配搭、空间配搭，以多样的业态规划形成旅游度假目的地。

特色农产品加工产业区：该片区通过对当地特色农产品的加工，推动特色农产品的全产业链扩展，促进一产、二产融合发展，提升产品附加值，打造地域品牌。

地产及村舍片区：尊重原有的村落风貌，打造村落肌理，还原地域建筑风貌，打造成田园社区。

总结：田园综合体规划建设应充分发挥传统特色产业优势，自然禀赋和区位条件是必不可少的条件，同时应该利用“农业+”、“文旅+”、“社区+”等模式，贴合生态，围绕全域旅游示范区建设，发展循环农业、创意农业、农事体验，促进产也融合，打造产业集群，推进农业产业与旅游、研学教育、文化、康养等产业深度融合，遵循规律、突出特色。