中国经济周刊-经济网讯 近日2021年《中国特色小（城）镇发展指数报告》发布，新桥时裳小镇入选全国特色小镇前50强，位列第六名。自2017年创建以来，新桥镇紧紧围绕“宜居宜业宜游”理念，加快集聚优而强的产业特色、打造齐而全的城镇功能、塑造精而美的小镇形象、构建活而新的推进机制，时裳小镇知名度美誉度不断提升，引领高质量发展的带动力不断增强。

做强产业支撑 点燃发展新引擎

该镇紧抓产业导向，突出产业在小镇建设中的基础地位和战略地位。

主导产业根深叶茂。坚持智能化、绿色化、服务化、高端化发展理念，全力做强企业龙头、培育规上企业。现有企业龙头2家，规上企业达23家，海澜集团、阳光集团保持位列全国企业、民营企业500强，纺织服装综合竞争力位居行业前茅。

优势服务业后劲勃发。有效推进生产与服务融合发展之路，积极培育文旅新业态，小镇特色产业投资占比达94.5%，规上企业特色产业企业数量占100%，特色产业营收占比达99.97%，飞马水城成为马文化游、时尚服饰汇聚之都。

创新要素有效集聚。以海澜凤凰计划、阳光职业飞翔计划为引领，加快人才集聚，小镇现有高层次研发人才8名、高中级技术职称人员80名，有国家级、省级研发机构5家，首家服装业博士后科研工作站落户，构建起金领、银领、白领和蓝领结构合理的人才梯队体系。四是精明增长成效显著。三年来，累计盘活存量建设用地687.1亩，亩均投入超728万元，产业投入83.18亿元。2020年，小镇实现税收24.3亿元、主营收入1232亿元。小镇特色产业形成研发、生产、销售完整的产业链条，形成了研发在新、生产在外、品牌在新、服务在外的发展格局。

完善城镇功能 提升承载新能力

完善基础设施健全小镇功能、加强现代化公共服务供给、营造和谐稳定大环境，高起点提升城镇综合承载力。

完善配套功能。高标准打造新桥、黄河两大社区睦邻中心，承接代办服务、开展志愿服务，打通服务群众最后一百米；建成占地面积14563平方米的小镇客厅，以内容故事化、空间主题化、展览亲民化为特色，展示产业转型、文化建设等发展成效及未来发展目标路径；配备游购娱一体化、管理规范化、环境景区化的综合性特色街区，构建起布局合理、设施配套、功能完备的城镇功能配套体系。

创新“智慧”生活。以“云上新桥·智慧新桥三年行动计划”为抓手优化基层治理、优化公共服务，实现镇村治理“一张网”、政务服务“一窗口”，综合执法“一队伍”，指挥调度“一中心”。将警务网格、执法网格、综治网格、专属网格纳入综合智慧管理平台，充分运用大数据、物联网等现代新技术，广泛应用于门禁、公交、安全、消防、生态监测、路灯等各方面，以智慧化管理彰显小镇现代化的特质魅力。

构建和谐发展环境。发挥党建引领作用，以支部联党员、党员联住户模式为载体，成立社区议事会，制定议事规则，激发群众自治活力；打造集新时代文明实践、网格化管理、党员教育、居民议事为一体的先锋驿站，集聚各界人士力量，画出全镇发展同心圆；健全矛盾纠纷调处网格体系，做到横到边、纵到底，落实矛盾纠纷排查、调处、跟踪服务，实现综治、信访、维稳工作统一协调推进。

整治人居环境 扮靓美丽新农村

突出高起点规划、品质化建设、精细化管理，创建和谐宜居的人居环境。

形态美。尊重自然、尊重历史，形成一核双轴的空间布局。飞马水城核心区成为对外交流、沟通、展示的窗口，阳光生态度旅游区传承江南水乡历史传统文化，古街、古寺、古桥彰显江南水乡诗意栖居的生活。

景观美。小镇景点绿化、道路绿化、河道绿化、小区绿化、广场绿化有序分布，形成完善的空间绿化体系，实现人在景中、镇在林中。完成泰清河圩岸加固、郁桥龙河整治等重点治水工程，高标准打造一批生态公园、生态家园。

生态美。坚持绿色发展理念，广泛采用现代节能环保新技术、新材料。大力推广绿色节能建筑，小镇客厅采用装配式新技术。有序布点建设新能源汽车充电桩，建成投用公共自行车站点，倡导低碳生活。

完善四种机制 释放创建新活力

融合政府决策机制、市场运行机制和群众参与机制，让政府有形之手、市场无形之手握成一个拳，聚成一股力。

政企联动机制。坚持党委决策主导，企业投资主体，专门出台配套政策《关于加快产业强镇建设的若干意见》，聘请企业领军人物任小镇“镇长”参与小镇建设。三年来，完成总投入超83亿元，其中政府财政投入为5.8亿元。

政府服务机制。深化政务改革，建立“一门式”服务，实现“进一个门，盖一个章，办所有事”。以落实责任定人突破，明确目标定向突破，抓住难点定点突破，按照时序定时突破，确保项目早落地、早开工、早投用。

市场运行机制。充分借力国有资源、行业资源、民间资本，共同打造混合所有制企业参与小镇建设。成立小镇运营主体，引入中青旅等品牌公司，在策划宣传、小镇推介、品牌运行等方面深度合作，有效提高小镇知名度和市场影响力。

宣传推广机制。办好自媒体，讲好小镇故事，展示小镇形象。主动深化与重点主流媒体的互动、合作，实时、动态、全程、多方位宣传；打造我省体旅融合示范基地、全国唯一马文化基地，成为省级以上马术比赛、省级武术训练的永久性基地，荣获2020年度长三角地区精品体育旅游项目；三年来，累计在中央和省级媒体报道33篇。在江苏特色小镇官网、官微累计报道62篇。（王祖瑶）